[...] si un étranger fait une recherche sur ce terme dans le moteur WR, il doit savoir qu'il recouvre deux possibilités.
Qui n'a donné qu'un seul sens pour commencer et s'y accroche mordicus ?

Malgré toutes les occurrences et sources données (une simple recherche avec "jardin d'enfants" sur un moteur de recherche permet de le voir), le sens restreint (= aire de jeux) que certaines personnes en donne (
un site d'une ville française) est pourtant en première place dans ce fil. Excuse-nous de m' « insurger » quelque peu
Au hasard :
Accueil en jardin d'enfants | service-public.fr
Jardin d’enfants
Quant à cette date de 2009 (c'est toujours sympa de mettre la source

), il me semble bien que le terme est bien antérieur à cela et a toujours désigné un établissement encadré par des adultes pour prendre soin d'enfants (à l'inverse d'une aire de jeux qui est une zone en pleine air avec des jeux, gratuite et libre d'accès)
En faisant une recherche par date, on trouve plein d'occurrences dans les années 1980 déjà :
1990:
Le journal n
1970
http://archives.assemblee-nationale.fr/4/qst/4-qst-1970-02-07.pdf
[...] une personne est propriétaire d'une garderie-
jardin d'enfants, créée en conformité des dispositions du code de la santé publique [...]
1980
http://archives.assemblee-nationale.fr/6/cri/1979-1980-ordinaire2/034.pdf
[...] Dans ces conditions, comment la femme qui ne pourra mettre ses enfants ni à la crèche, ni au
jardin d'enfants, ni à la maternelle [...]
1984
http://archives.assemblee-nationale.fr/7/qst/7-qst-1984-04-23.pdf
[...] éducateurs de jeunes enfants, classés « moniteurs de
jardin d'enfants » dans la Nomenclature des emplois communaux [...]
Par curiosité, comment appelez-vous un jardin d'enfants tels que ces jardins d'enfants?
Cagnes-sur-Mer » Jardins d’enfants
D'ailleurs, quand je cherche le nom "Le château des petits souliers", premier "jardin d'enfants" donné dans votre lien, j'obtiens :
"
aire de jeux Le château des petits souliers"
Aire de jeux Le château des petits souliers - Près d'ici
ou bien encore
parc pour enfants
pour le troisième
Jardin de la Villette à Cagnes-sur-Mer
Je pense que cette appellation vient seulement de quelqu'un qui s'est emmêlé les pinceaux en toute bonne foi, ou de quelqu'un qui cherchait à rendre ça plus "chic".
De là à en faire une généralité...