I think it is difficult to find a single translation of "premissleverandør" that will work in all contexts. This word is used in so many different ways, ranging from literal to figurative. It has become a kind of trendy buzzword, and the meaning is not always clear (as you can see from some of the examples below). So the translations must depend on the context (and anOther did not provide much details on the context).
I think the basic point is that a "premissleverandør" provides arguments and facts which becomes the basis for discussions and decision-making. A "premissleverandør" can have considerable influence, by setting the
terms of the debate. In other words, framing how the issue is being defined. This could be influence over policy formulation, but also over public opinion, or decisions made by companies or individuals. That is why I thought agenda-setting could work (if it is about setting the terms for policy decisions or public debates).
NAOB only describes a very figurative meaning of "premissleverandør", where the "leverandør" also can be a "discourse":
Det Norske Akademis ordbok
person,
diskurs e.l. som legger
premisser (for en debatt, et etablert resonnement e.l.)
SITATER
- psykoanalysen som myte … har vært en retorisk premissleverandør for den moderne offerrollen
(Finn Skårderud Uro LBK 1998)
- i Undsets apologetiske skrifter gjør Chesterton seg permanent gjeldende som premissleverandør og resonnansbunn
(Liv Bliksrud Sigrid Undset 116 1997)
- å være synlig hørte med til en kunstdirektørs aller viktigste oppgaver, i hvert fall dersom visjonen hans om museet som premissleverandør skulle gå i oppfyllelse
(Tommy Sørbø Søppel 134 2007)
NAOB's examples are literary and quite abstract. Here are some examples from Google - less literary, and ranging from abstract to quite concrete:
" ...arbeiderbevegelsen har klart å være premissleverandører for det norske samfunnet i mange årtier."
"Men Bibelen må fremdeles være premissleverandøren som korrigerer samtidens idealer, ikke omvendt."
"Utdanningsforbundet må bli en sterkere premissleverandør i den utdanningspolitiske debatten og sette dagsorden framfor å protestere mot det som blir presentert."
"HLF [Hørselshemmedes Landsforbund] vil være en god medspiller og premissleverandør for kunnskap om hva hørselsutfordringer medfører, og for å skape forståelse for behovene hørselshemmede har for å mestre hverdagen."
"Norsk Wavin [a company that makes plastic pipes] skal være en aktør som viser vei, være en av de store premissleverandørene i bransjen. Det betyr at vi skal bli tydeligere i vårt budskap innenfor alle våre produktområder. Vi ønsker å være sparringspartneren for rørleggere, entreprenører og kommuner. Med dem skal vi være en aktiv medspiller hvor våre dyktige medarbeidere skal bistå med den nødvendige kunnskapen"
